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Jeunes en difficulté : une deuxième chance ?
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CDD à répétition, intérim, contrat aidé, chômage : en France, des centaines de milliers de jeunes de 18 à 29 ans n'accèdent pas à un emploi de qualité. Une étude récente du Credoc est consacrée à cette population en difficulté. Constats, analyses et préconisations pour donner une deuxième chance à ces jeunes.
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 "Plus d'un million et demi de jeunes de 18 à 29 ans sortis de leurs études sont en contrat à durée déterminée (CDD) ou en intérim à temps partiel, en contrat aidé, au chômage ou en dehors du marché du travail." C'est par ce constat inquiétant que débute l'étude du Credoc* intitulée "Quelle deuxième chance pour les jeunes en difficulté ?" publiée en février dernier.
Les freins à l’accès à l’emploi. En France, le taux d'emploi des jeunes est inférieur à 30% contre 36% en moyenne en Europe. Ils sont des centaines de milliers qui, après avoir manqué le coche d'une première insertion professionnelle réussie à la sortie des études à demeurer durablement éloignés de l'emploi stable ou de qualité. Les plus touchés par l'éloignement de l'emploi sont les jeunes sortis d'études peu qualifiés, "tout comme ceux qui ont suivi une formation générale, c’est-à-dire plus théorique que professionnelle". Au manque de formation s'ajoutent pour certains d'autres facteurs pénalisants dans l'accès à l'emploi. Ainsi, le fait d'être une femme ou d'être un jeune habitant dans une zone urbaine sensible ou ayant des parents non européens freineraient davantage encore l'intégration sur le marché du travail. Le chemin qui mène les jeunes à l'emploi est jalonné d’obstacles.
Le Credoc cite en particulier : leurs représentations personnelles, le manque d'accès à l'information sur l'offre disponible (quand elle existe), des problèmes pratiques (mobilité, logement, pauvreté…), le manque d'accès à une qualification consistante, la barrière du recrutement.
Comment leur donner une deuxième chance ? Le Crédoc préconise "une approche globale et personnalisée des jeunes en quête d’insertion". Trois recommandations sont avancées dans cette étude. En premier lieu, légitimer et responsabiliser le réseau des missions locales, pour en faire le "guichet unique" de la deuxième chance pour les jeunes en difficulté. Le Crédoc avance ensuite l"idée d"un droit à une allocation d'insertion pour les jeunes de 18 à 29 ans engagés dans une dynamique de deuxième chance. "Cet engagement serait associé à un statut offert au jeune, statut officialisé par la signature d'un "contrat de deuxième chance" au sein d'une mission locale".
Enfin, l’insertion des jeunes éloignés du marché du travail ne pourra se faire sans la mobilisation massive des employeurs privés. De cette façon, le Crédoc appelle de ses vœux "une réflexion sérieuse quant à l'opportunité de quotas visant les jeunes de 18 à 29 ans ayant le statut de jeunes engagés dans une dynamique de deuxième chance. Ces quotas pourraient être établis en élargissant ceux relatifs aux jeunes en contrat d'alternance, déjà en place dans les grandes entreprises."
En savoir plus
L'intégralité de l'étude Crédoc
Retrouvez en ligne l'ensemble des analyses et constats du Crédoc sur la situation des jeunes en difficulté.
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